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都会群重构中国经济新邦畿 聚合效应成新动能

  都会群竞合:再生改造盈利

  编者案:回望40年改造开放的汗青,恰是中国疾速城镇化的时期。改造盈利在都会的成长以及生齿的市民化进程中患上以极大开释,从而催生了一批让中国引以为傲的世界级大都会。而跟着诸多大都会的空间成长鸿沟面对“天花板”,情况净化、交通拥挤等大都会病频发,都会成长的“单兵”途径未然分歧时宜,改造的边沿效应正在递加。为此,我国早在“十一五”布局中就提出,要把都会群作为推动城镇化的主体形态。由此,都会成长的“抱团”新途径成为潮水。党的十九大陈述进一步指出,以都会群为主体构建大中小都会以及小城镇谐和成长的城镇格式,放慢农业转移生齿市民化。在新一轮改造开放的期间海潮中,正在走向深化的都会群成长策略将为我国带来哪些改造盈利,又将面对甚么样的好处纠纷以及成长困局?半月谈编纂部在天下两会召开前组织都会群调研小分队,分赴多地领会各大都会群成长的最新意向,探访都会群成长的新思惟、新形式、新途径、新但愿。

  都会群重构中国经济“新邦畿”

  半月谈都会群调研小分队

  跟着我国产业化以及城镇化疾速推动,作为新型城镇化主体形态的都会群成长格式初露眉目,并逐步成为引领我国经济转型降级的首要载体与平台。多维度推动的都会一体化,正在推进都会群互联互通、协同交融,不只优化了原本的都会系统以及格式,还给群众人民带来更多实其实在的得到感。

  决意将来地域竞争力的焦点

  都会群是指在特定地区范畴内,通常以1个以上特大都会为焦点,由至多3个以上大都会为组成单位,依托发财的交统统信等根蒂根基举措措施网络所造成的空间组织松散、经济分割精密并终极完成高度同城化以及一体化的都会群体。

  中国迷信院地舆资本所区域与都会布局研讨中间主任方创琳指出,都会群是现今世界都会成长的主流以及趋向。今朝,公认的大型世界级都会群次要有以纽约为中间的大泰西沿岸都会群、以芝加哥为中间的北美五大湖都会群、以东京为中间的承平洋沿岸都会群等5个。

  从寰球来看,都会群已成为国度参加世界竞争与国际分工的全新地区单位,决意着21世纪政治经济成长的新格式,是世界经济重心转移的首要承载体,更是国与国之间竞争的主阵地。按照世界银行《重塑世界经济地舆》陈述,寰球一半的出产勾当凑集在仅占寰球约莫1.5%的土空中积上。以美国大泰西沿岸都会群为例,这个面积为6万平方千米、占其河山面积1.5%的都会群,生齿却到达4500万,占美国总生齿的20%;制造业产值占天下的30%,是美国最大的出产基地、贸易商业中间以及世界最大的国际金融中间。

  往常,我国都会群设置装备摆设疾速推动,成长格式开端造成。按照国度无关布局,都会群是新型城镇化的主体形态,明确了东部地域三大都会群与中西部若干都会群的成长重点,突动身展京津冀、长三角、珠三角、成渝、华夏、长江中游、哈长等都会群。从成长水平看,长三角、珠三角以及京津冀三大都会群成长较为成熟,综合成长程度据有相对劣势,代表了我国都会群成长的最高形态。

  中国区域迷信协会副秘书长、上海财经大学都会与区域迷信学院副院长张学良阐发觉得,都会群是决意将来地域竞争力的焦点,将成为我国成长的“主引擎”。缘故原由在于,我国的区域经济正在由“板块经济”向“都会群经济”转变,各种出产要素以及经济勾当出现出向中间都会,和中间都会周边的都会区域的集聚态势。2013年,我国23个都会群以占28.9%的河山面积,凑集了天下63.8%的生齿,缔造了85.7%的地域出产总值。

  “聚合效应”成为激起转型新动能

  “咱们泰富重装跨越八成员工家在长沙,公司天天派出8台大巴交往长沙以及湘潭接送员工。”总部位于湘潭国度级经开区的泰富重装集团副总裁谢芳莉奉告半月谈记者,跟着长沙、株洲、湘潭三市之间迈入“半小时通勤圈”,三市跨城上班族愈来愈多。湖南长株潭都会群融城成长渐入佳境,一体化以及协同效应明明,无论是经济总量,仍是增进速率以及成长品质,都位居湖南省前列,完成了“1+1+1>3”的成效。

  都会群的“聚合效应”正成为推进我国经济转型的新动能,激起区域内都会立异的“强引擎”。在长三角,旨在打造寰球有影响力的科技立异高地的“沪嘉杭G60科创走廊”正在全力推动设置装备摆设。上海市具备海内当先的科技立异威力,杭州正在打造有寰球影响力的“互联网+”立异守业中间,以G60高速为纽带,上海、杭州为双核,嘉兴作为配套区,冲破行政区划,推进人材、资金、安装、名目等科创要素自由固定、优化设置,其发生的立异生态体系以及工业集群效应,成为区域疾速突起并坚持可继续成长的关头。数据显现,2016年杭州市完成的信息经济添加值为2688亿元,对该市GDP增进奉献率跨越50%。

  “沪嘉杭G60科创走廊”的实践只是长三角都会群施行工业转型降级的缩影。都会群俨然成为区域经济的首要增进极,将重构经济“新邦畿”,撑持我国将来一段时期经济继续成长。

  在100多千米长的广深高速公路上,漫衍着一批行业当先的龙头企业以及发展性好、具备跳跃式成长态势的“瞪羚企业”。8家外乡世界500强企业扎根于此,腾讯、华为、中兴、大疆、OPPO等寰球无名企业在此茁壮发展。这些明星企业犹如一颗颗珍珠,串起一条立异“项链”。

  广东省社会迷信院副院长袁俊阐发指出,陪伴改造开放40年成长,以广深高速公路以及轨道交通为依托的广深轴线区域,凑集了高新科技人材、手艺、信息以及资源等立异要素,开端造成了广深立异经济带。从此将有更多的新手艺、新思惟在这条立异走廊跨界交融,造成“血脉”领悟的超等工业群,成为天下立异成长样本。

  “都会运气独特体”初显雏形

  许多处所正在从多个维度放慢推动一体化,测验考试破除了行政区划等体系体例机制停滞,匆匆进都会间互联互通、协同交融,“同城效应”日渐显示。

  作为中国同享经济的标志,同享单车发祥地恰是长三角都会群。记者在长三角都会群采访发明,同享经济内在正在不竭扩大,从最先的同享单车、同享衡宇向更高的畛域以及条理迈进。

  比方对科技立异资本的同享。在科技部指点下,长三角三省一市独特展开了“长三角大型迷信仪器协作共用网”设置装备摆设。沪苏浙皖共有1479家单元、17081台(套)代价30万元以上的大型迷信仪器举措措施入网,总代价为182.74亿元,无效淘汰了区域外科研经费以及试验设备置办的重复投入。

  而依托互联网展开的同享工场,在制造业产能总体多余的环境下,新进入者不必自建工场,就能委托现有的产能加工制造。阿里巴巴“淘工场”营业总司理袁炜暗示,同享工场将工场产能商品化,正当调配出产,无利于匆匆使行业竞争转向行业协作。

  除了了交通一体化,各都会群还踊跃索求医疗卫生、生态环保等畛域的一体化。如嘉兴市与上海三家医疗机构成立了点对点医保联网结算单干瓜葛,经由过程体系直联体式格局让参保市民在上海的病院刷卡结算。京津冀地域为破解大气净化顽症,放慢推动以电代煤、以气代煤等,完成了散煤“清零”,PM2.5均匀浓度2016年比2013年降低约33%。

  都会间“一亩三分地”意识进一步冲破,协同成长渐入佳境。河北省前后承接京津进步前辈配备制造、新一代信息手艺、古代商贸物流等工业转移名目跨越1.2万个,北京企业在津冀投资额已跨越2000亿元。“工业协同是京津冀协同成长的实体内容以及关头撑持。”国务院成长研讨中间副主任张军扩说,京津冀三地正联手用工业互补、交融,打造协同成长的都会运气独特体。(半月谈都会群调研小分队:方列刘良恒 何欣荣 徐旭忠 李俊义 张超 白明山 赵瑞希)
 

义务编纂:江时惠
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